根据《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》,为加强网络文化内容建设和管理,规范网络文化经营单位产品及服务内容自审工作,深圳圣马歌科技有限公司特制定了以下制度,以确保本公司日常运营行为符合规定。
一、内容审核制度
(一)内容审核人员
公司建立了以法人为代表的专项审查人员对内容进行审查,对公司上线的网络文化产品及服务内容的进行审核。
(二)内容审核职责
1、我公司的审查人员会熟练掌握内容审核的政策法规和相关知识, 好好学习《网络文化管理暂行规定》、《网络文化经营单位内容自审管理办法》、《互联网信息服务管理办法》等法规。
2、我公司审查人员在对公司互联网文化产品的审查中,要能够独立表达审核意见。
3、我公司审核人员要积极参加文化行政部门组织的业务培训,并组织全公司进行学习,传达最新的政策法规和相关知识。
(三)内容审核标准
所有审核人员在审查内容中,不得含有以下内容:
(1)违反宪法确定的基本原则的;
(2)危害国家统一、主权和领土完整的;
(3)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
(4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族、风俗、习惯的;
(5)宣扬邪教、迷信的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(7)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力,或者教唆犯罪的;
(8)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(9)违背社会公德的;
(10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
(四)内容审核流程
1、公司的审查人员对公司网站发布的演出表演内容及平台的一些活动策划、广告等内容,在上线前对、活动内容等进行审核,审核通过后才能正式上线。
2、公司审查人员在产品或者广告、活动正式上线之前,依据内容审查的相关规定,进行相关的审查,对审查过程进行记录,并签发初审意见。
3、初审通过的产品,公司审查人员上交内容审查管理工作的主要负责人;对初审有问题的产品,退回相关部门令其整改,对整改后的内容进行复查,复查通过上交内容审查管理工作的主要负责人。
4、内容审查管理工作的主要负责人对产品进行终审,通过审核的产 品上线,有问题的产品退回整改,由审核人员重新进行审查。
5、对内容的合法合规性审查人员不能准确判断的,公司审查人员可 以向相关管理部门申请行政指导。
6、所有审查人员的审查意见归档留存,保存时间不少于 2 年。
(五)责任追究办法
1、公司审查人员未能在审查过程中发现问题的,第一次予以口头警告,第二次罚款 1000 元,第三次罚款 3000 元并调离该岗位;有重大问题但是审查人员未能发现的,罚款 3000 元并直接调离该岗位。
2、公司自主经营的产品,审查人员发现问题后,负责的产品运营第一次予以书面警告;第二次罚款 2000 元并调离岗位。
3、第三方提供的网络文化产品内容,审查人员发现问题后,第三方拒不整改的,公司平台将取消与其的合作,并由第三方根据合同赔偿。
4、平台运营人员在运营过程中发现问题,但是未通知审查人员的, 而审查人员也未及时发现的,所有相关人员罚款 1000 元,累计满三次的人员予以调离岗位。
5、其他造成不良后果的情形,公司将根据情节严重程度进行处罚。
二、用户管理
(一)用户实名注册
1.用户承诺以其真实身份注册圣马歌平台,并保证所提供的个人身份资料信息真实、完整、有效,依据法律规定和本协议约定对所提供的信息承担相应的法律责任。用户以其真实身份注册圣马歌平台后,需要修改所提供的个人身份资料信息的,圣马歌平台应当及时、有效地为其提供该项服务。
2.圣马歌平台有权审查用户注册所提供的身份信息是否真实、有效,并应积极地采取技术与管理等合理措施保障用户账号的安全、有效;用户有义务妥善保管其账号及密码,并正确、安全地使用其账号及密码。任何一方未尽上述义务导致账号密码遗失、账号被盗等情形而给用户和他人的民事权利造成损害的,应当承担由此产生的法律责任。
3.用户申请注册成功后,圣马歌平台有权根据圣马歌平台各产品商业运营情况分配给用户圣马歌平台账号。用户了解并同意:账号一旦设定,就不可再为变更;而密码则可以在圣马歌平台的网页上进行变更。
4. 用户在注册时应提供完整、详尽、真实的个人资料,若所提供的资料日后有变更,用户应及时登录账号进行更新。若用户在圣马歌平台留下的个人资料与事实不符,圣马歌平台可以停止向其继续提供产品和服务。当用户向圣马歌平台主张其拥有某账号时,若该账号在圣马歌平台的身份信息记录与用户的身份信息有任何不符,圣马歌平台有权不予认定该账号为该用户所有。
5.用户了解并同意:在没有经过圣马歌平台允许并登记的情况下,用户不得将账号及密码泄漏或提供给他人知悉,也不得将账号出借或转让给他人使用。如因用户自身过错或用户计算机感染病毒或木马,而导致账号或密码泄漏的,用户应自行承担由此造成的损失。圣马歌平台员工不会以任何方式询问用户的密码,所以用户不应对任何人泄漏用户的密码,不要多人共享同一个账号,不要安装非法或来路不明的程序。如果用户遗失了密码,圣马歌平台针对处理此问题之服务保留索取额外费用的权利。
6.若用户发现账号或密码被他人非法使用或有异常使用的情形,应立即根据圣马歌平台公布的处理方式通知圣马歌平台,并有权通知圣马歌平台暂停该账号的登录和使用,但用户在申请时应提供与其注册身份信息相一致的个人有效身份信息。圣马歌平台核实用户所提供的个人有效身份信息与所注册的身份信息相一致的,应当及时采取措施暂停用户账号的登录和使用。圣马歌平台违反上述约定,未及时采取措施暂停用户账号的登录和使用,因此而给用户造成损失的,应当承担其相应的法律责任。用户没有提供其个人有效身份证件或者用户提供的个人有效身份证件与所注册的身份信息不一致的,圣马歌平台有权拒绝用户上述请求。
(二)未成年保护
保护未成年人免受违法网络信息侵害是公司的责任和义务,是切实保护用户和自身安全生产的必要措施,为了防止不法分子利用互联网络进行个人信息盗取和有害信息传播。我公司采取了以下技术来防止未成年人收到违法网络信息侵害:
1、互联网接入日志审计技术措施。
互联网日志审计措施是维护互联网络和信息安全的基石,我公司在计算机主机、网关和防火墙上都建立了完备的日志审计记录。包括系统的启动时间、用户登陆帐号、登陆时间、用户进行的操作、关机时间等。对每一次网络连接应记录连接的源IP 地址、目的机器IP 地址、连接的时间、使用的协认等信息,日志保存的时间为 60 天。
2、防病毒、防黑客攻击技术措施
(1)公司所有接入互联网的计算机都下载安装了检测合格的防病毒产品并定期下载病毒特征码对杀毒软件升级,确保计算机不会受到已发现的病毒的攻击。
(2)公司采用了网络安全控制技术,对公司内联网的设备采用了防火墙、IDS 等设备对网络安全进行防护。
(3)公司制定了系统安全技术管理措施,技术部定期使用漏洞扫描软件扫描系统漏洞,及时关闭不必要的服务端口,修复系统漏洞。
(4)公司制定了系统补丁的管理制度,技术部会定期确定系统补丁的更新、安装、发布措施,及时堵住系统漏洞。
(三)用户评论
为了维护本站良好的留言与评论的氛围,用户在本网站发布留言或者评论,不得逾越法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚和信息真实性;应尊重其他用户合法权益及公民个人隐私,尊重社会公序良俗,遵守国家法律法规。如果有用户违规,本网站对视违规情况,对用户采取更改或删除用户发布的内容、暂停或终止用户使用用户系统的权利的措施。同时,对涉嫌违法犯罪的言论将保存在案、并向有关政府部门如实报告。
1、本网站视所有注册用户自动承诺不发表下列信息:
(1)反对宪法确定的基本原则的;
(2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(3)损害国家荣誉和利益的;
(4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(5)煽动地域仇恨、地域歧视的;
(6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;
(7)散布谣言,扰乱社会秩序、破坏社会稳定的;
(8)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(9)侮辱或诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(10)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;
(11)未获得未满18周岁未成年人法定监护人的书面同意,传播该未成年人的隐私信息的;
(12)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;
(13)侵犯他人知识产权的;
(14)散布商业广告,或类似的商业招揽信息;
(15)使用本网站常用语言文字以外的其他语言文字评论的;
(16)与所评论的信息毫无关系的;
(17)所发表的信息毫无意义的,或刻意使用字符组合以逃避技术审核的;
(18)法律、法规和规章禁止传播的其他信息。
(四)举报受理
1、公司有专人负责处理举报、投诉的受理和回复,用户可以通过公司电话、邮箱等联系我司。
2、公司受理的有害信息投诉事件主要指单位和个人利用公司网站制作、复制、查阅和传播危害社会:
3、公司接收举报投诉受理对公众举报、投诉事件,会按照按集中管理、登记的原则办理,由技术部集中处理,并对处理结果备案。对重大有害信息事件,由技术部立即上报主管领导。
4、负责核查的员工在接到投诉事件后应及时安排办理,在法定时限内处理完毕,如遇特殊原因不能按时处理完毕,应向主管领导说明理由, 实当延长处理时间。
三、网络安全
(一)网络安全保障措施
1、我公司已经建立了健全的网络安全保障制度、信息安全保密制度、用户信息安全管理制度;建立了健全的本单位负责人、网络负责人、网络维护人员三级信息安全责任制和信息发布的审批制度,公司所有员工都会按照制度执行网络安全保障工作。
2、我公司为了网站的稳定的和安全,购买使用的阿里云网络服务器性能选择了稳定性、安全性都优等的服务器。而且在服务器和其他计算机之间设置了经公安部认证的防火墙, 并且与专业网络安全公司合作,做好安全策略,拒绝外来的恶意攻击,保障网络正常运行。
3、我公司的网络服务器由指定了专业的技术人员进行管理和维护, 每天都会负责查看系统日志,随时解决可能出现的异常问题,保障公司的网络安全。
4、我公司的网络服务器及工作站上均安装了正版的防病毒软件,防病毒软件可以对计算机病毒、有害电子邮件有整套的防范措施,防止有害信息对我公司的网络系统进行干扰和破坏,为我公司的网络安全保障添加另一重保障。
5、我公司的网络信息管理系统建立了双机热备份机制,如果主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行的话,那么备用系统会及时替换主系统提供服务,保障公司的网络能够正常运行。
6、我公司已经关闭了网站操作系统中暂时不使用的服务功能及相关端口,而且对公司网站定期进行扫描,及时用补丁修复系统漏洞,责杀病毒。
7、我公司的网络是集中式权限管理,针对不同的应用系统、终端、操作人员,我公司系统管理员会根据个人只能设置共享数据库信息的访问权限,并设置相应的密码及口令。不同的操作人员设定不同的用户名,且定期更换,所有人员都不能泄漏自己的口令。
8、我公司的服务器平时处于锁定状态,由专人保管好登录密码,其他人不能随意登录。
9、我公司后台管理界面须设置超级用户名及密码,由专人保管,严禁泄露,以防他人登入。
10、我公司网站所有数据发布之前必须经审核小组审核通过才能发布。
11、我公司在运营公司网站平台的过程中将严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定。
12、公司网站平台的用户信息由技术部专人负责管理,并执行严格保密制度,未经允许不得向他人泄露。
(二)网络安全应急措施
1.公司成立了网上应急小组,组长由公司技术部领导担任,成员由技术部门人员组成。采取统一管理体制,明确责任人和职责,细化工作措施和流程,建立完善管理制度和实施办法。设置网络运行维护小组,成员由信息中心网络技术部人员组成,确保网络畅通与信息安全。
2.加强网络信息审查工作,若发现主页被恶意更改,应立即停止主页服务并恢复正确内容,同时检查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新开放主页服务。动漫发布服务,必须落实责任人,实行先审后发,通过日志留存、安全认证、实时监控等进行网络平安全防范措施。建立有效的网络防病毒工作机制,及时做好防病毒软件的网上升级,保证病毒库的及时更新。
3.信息中心对公司网站实施24小时值班责任制,开通值班电话,保证与上级主管部门、电信部门和当地公安机关的热线联系。若发现异常应立即向应急小组及有关部门、上级领导报告。
4.加强突发事件的快速反应。运行维护小组具体负责相应的网络安全和信息安全工作,对突发的信息网络安全事件应做到:
5.及时发现、及时报告,在发现后及时向应急小组及上一级领导报告。
6.保护现场,立即与网络隔离,防止影响扩大。及时取证,分析、查找原因。
7.消除有害信息,防止进一步传播,将事件的影响降到最低。
8.在处置有害信息的过程中,任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。
9.做好准备,加强防范。应急小组各部门成员对相应工作要有应急准备。针对网络存在的安全隐患和出现的问题,及时提出整治方案并具体落实到位,创造良好的网络环境。
四、主播管理
(一)主播管理
1、网络直播者需在直播平台主动真实的采取实名制,使用真实的身份证件进行注册,不得冒用、盗用他人的身份证件注册,以进行违法直播行为。
2、建立网络表演者责任制。对于平台的所有直播间的直播行为都进行录像并建立大数据库,以便于执法部门在执法过程中的证据采集。每一个主播都应该对于自己直播间的直播行为负责,除非确有证据证明其直播间被盗用,否则将对自己直播间的其他人直播的违法行为承担连带责任。
3、平台加强对网络直播者的管理,并定期对网络直播者的直播行为进行评级。对于评级长期低于合理值的网络直播者予以公示并采取暂停其直播,在合理期限内整改的措施,对于实行违法直播行为的主播,则永久封停其直播间,并如实告知执法部门,以追究违法行为人的法律责任。平台将组织足够数量的直播间管理员对各个直播间的直播行为进行不定时,不定量的巡查,以保证直播间的违法行为能够及时得以发现并予以制裁。
(二)监管措施
1.平台作为当前主要的审查主体,对于个体成为商业网络直播从业者的审查形式主要是进行身份与信息的实名制审查与备案,自然人需向直播平台提供相关的身份证信息才可成为该平台的直播者:
2.所有直播者都必须进行实名认证:
3.对播放不法内容的直播者,情节严重的将列入黑名单:
4.应当记录全部网络表演视频资料并妥善保存,资料保存时间不得少于60日,并在有关部门依法查询时予以提供。
5.对提供的非实时的网络表演音视频,平台则严格实行先自审后上线。
6.对用户上传的非实时网络表演音视频,平台则严格实先先自审后上线。
7.直播者应充分配合平台组织的审核人员对直播平台上的所有正在直播的方向开展全天的监控。